Outcome of Public Consultation
Pestizide und Bienen: Überarbeitung der Leitlinien
Die EFSA hat ihre Leitlinien zur Risikobewertung von Pflanzenschutzmitteln im Hinblick auf Honigbienen (Apis mellifera, Bombus spp. und Solitärbienen) überarbeitet, welche ursprünglich im Jahr 2013 veröffentlicht, aber von den Vertretern der Mitgliedstaaten im Ständigen Ausschuss für Pflanzen, Tiere, Lebensmittel und Futtermittel der Europäischen Kommission nie einstimmig gebilligt wurden.
Die Billigung durch die Mitgliedstaaten ist notwendig, damit die Leitlinien bei den wissenschaftlichen Bewertungen im Hinblick auf die Genehmigung und die Verlängerung der Genehmigung von in Pestiziden verwendeten Wirkstoffen Anwendung finden.
Im Jahr 2019 ersuchten die Europäische Kommission (EK) und die Mitgliedstaaten die EFSA, die Leitlinien zu überarbeiten und dabei neue wissenschaftliche Erkenntnisse zu berücksichtigen, die seit 2013 gewonnen wurden. Die überarbeiteten Leitlinien berücksichtigen daher die aktuellsten Methoden zur Durchführung von Risikobewertungen für Honigbienen, Hummeln und Solitärbienen.
Die Überprüfung wurde von einer Arbeitsgruppe durchgeführt, die sich aus Mitarbeitenden der EFSA und externen Sachverständigen zusammensetzte. Während des gesamten Prozesses konsultierte die EFSA die Mitgliedstaaten über das Pesticide Steering Network sowie verschiedene Interessenträger über eine speziell eingerichtete Stakeholder-Gruppe. Die EFSA nahm auch an einer Reihe von durch die EK durchgeführten Workshops und Informationsveranstaltungen für Vertreter der Mitgliedstaaten und Interessengruppen teil. Die Dokumente zu diesen Treffen finden Sie im Abschnitt Meilensteine weiter unten.
Darüber hinaus haben die Europäische Chemikalienagentur (ECHA) und die EFSA zusammengearbeitet, um die Ansätze zur Bewertung der Risiken für Bienen im Rahmen der Verordnungen über Pflanzenschutzmittel und Biozidprodukte zu harmonisieren.
Zwischen Juli und Oktober 2022 führte die EFSA eine öffentliche Konsultation zum Entwurf des Leitliniendokuments durch. Die überarbeiteten Leitlinien wurden im Mai 2023 veröffentlicht. Weitere Hintergrundinformationen zur Überarbeitung sind auf der Website der EK zu finden.
Aktuelles
Die EFSA hat ihre überarbeiteten Leitlinien zur Risikobewertung von Pflanzenschutzmitteln im Hinblick auf Bienen (Apis mellifera, Bombus spp. und Solitärbienen) veröffentlicht. Um weitere Informationen zur Überarbeitung der Leitlinien und den damit verbundenen Arbeiten bereitzustellen, organisierte die EFSA am 13. Juni 2023 eine öffentliche Online-Informationsveranstaltung.
Meilensteine
2024
Februar
Die ECHA veröffentlicht Leitlinien zur Bewertung der Risiken für Bienen bei der Verwendung von Bioziden.
2023
März
Die EFSA hat ihre überarbeiteten Leitlinien zur Risikobewertung von Pflanzenschutzmitteln im Hinblick auf Bienen fertiggestellt.
2022
Oktober
Nach Abschluss der öffentlichen Konsultation der EFSA zu ihren überarbeiteten Leitlinien für die Risikobewertung von Pflanzenschutzmitteln im Hinblick auf Bienen veranstalteten die EFSA und die Europäische Kommission einen Workshop mit Vertretern der Mitgliedstaaten und Interessengruppen. Der Workshop am 5. Oktober 2022 bot den Teilnehmenden die Gelegenheit, über ihre Kommentare zum Entwurf der aktualisierten Leitlinien und mögliche Lösungsansätze zu diskutieren.
Juli
Die EFSA startete eine öffentliche Konsultation zu ihren überarbeiteten Leitlinien zur Risikobewertung von Pflanzenschutzmitteln im Hinblick auf Bienen, welche Honigbienen, Hummeln und Solitärbienen abdeckte und bis zum 3. Oktober lief.
Januar
Die EFSA veröffentlicht ein Dokument zur Entscheidungshilfe für Risikomanager bei der Festlegung spezifischer Schutzziele (SPGs) für Wildbienen. Das Dokument – das von der Europäischen Kommission angefordert wurde – bietet einen Überblick über die verfügbaren Daten und Instrumente, betrachtet bestehende Ansätze für SPGs im Bereich der Ökotoxikologie Lehre der schädlichen Auswirkungen von Stoffen, insbesondere Chemikalien, in Bezug auf die Umwelt und die öffentliche Gesundheit. und zeigt bestehende Wissenslücken auf.
2021
November
Die Vorarbeiten für das Begleitdokument über Wildbienen werden den Interessengruppen und Sachverständigen der Mitgliedstaaten auf einer von der Europäischen Kommission organisierten Informationsveranstaltung vorgestellt.
Informationsveranstaltung für Interessengruppen, um darzulegen, wie spezifische Schutzziele für Honigbienen im Rahmen der Risikobewertung umgesetzt werden sollen.
Juni
Der Rat für Landwirtschaft und Fischerei der Europäischen Union (Agrifish) legt ein spezifisches Schutzziel von 10% als zulässigen Höchstwert für die Verringerung der Größe von Bienenvölkern aufgrund der Exposition Konzentration oder Menge eines bestimmten Stoffs, die von einem Menschen, einer Population oder einem Ökosystem mit einer bestimmten Häufigkeit über einen bestimmten Zeitraum hinweg aufgenommen wird. von Honigbienen gegenüber Pestiziden fest.
März
Die EFSA-Arbeitsgruppe veröffentlicht eine Methodik zur Festlegung spezifischer Schutzziele für Honigbienen auf der Grundlage der Hintergrundvariabilität der Größe von Bienenvölkern. Die EFSA kommt damit einem Ersuchen von Risikomanagern um wissenschaftliche Hintergrundinformationen nach, die diese zur Unterstützung bei ihren Entscheidungen darüber heranziehen werden, was in welchem Umfang zu schützen ist.
2020
Dezember
Die EFSA legt ein zweites Papier zur Unterstützung der Risikomanager bei der Festlegung spezifischer Schutzziele für Bienen vor. In dem Dokument wird ein Ansatz für die Ableitung eines Schwellenwerts für vertretbare Auswirkungen auf die Größe von Bienenvölkern auf der Grundlage der Hintergrundvariabilität dargelegt.
September
Im Rahmen einer Informationsveranstaltung für Interessengruppen wird ein Fortschrittsbericht hinsichtlich der Überarbeitung des Leitliniendokuments vorgelegt.
Juli
Es wird eine umfassende Analyse der verfügbaren wissenschaftlichen Erkenntnisse bezüglich des Bienensterbens durchgeführt. Der Bericht stützt sich auf die umfangreichste jemals durchgeführte systematische Sammlung von Erkenntnissen zu Sterblichkeitsraten und bezieht sich auf die drei Bienengruppen Honigbienen, Hummeln und Solitärbienen.
Juni
Die EFSA veröffentlicht ein Begleitdokument, in dem Risikomanagern vier Ansätze zur Überarbeitung der spezifischen Schutzziele (d.h. des Schwellenwerts für vertretbare Auswirkungen) für Bienen vorgestellt werden, aus denen sie auswählen können.
März
Konsultation der Interessengruppen und Mitgliedstaaten zwecks Einholung von Rückmeldungen zum Entwurf des Protokolls für die Überarbeitung der Leitlinien.
2019
November
Konsultation der Interessengruppen, Sachverständigen der Mitgliedstaaten und der für die Überarbeitung der Leitlinien zuständigen Arbeitsgruppe zur Einholung von Beiträgen zum Entwurf des Protokolls für die Erhebung von Daten über die Hintergrundsterblichkeit von Bienen.
Juli
Konsultation der Interessengruppen und Sachverständigen der Mitgliedstaaten, um erste Gedanken hinsichtlich der Überarbeitung des Leitliniendokuments zu sammeln.
Mai
Die Europäische Kommission ersucht die EFSA um die Überarbeitung der 2013 veröffentlichten Leitlinien zur Risikobewertung von Pestiziden und Bienen. Die EFSA richtet eine wissenschaftliche Arbeitsgruppe zur Durchführung der Überarbeitung ein, die von einer Stakeholder-Konsultationsgruppe unterstützt wird. Die Gruppe wird in den verschiedenen Phasen der Überarbeitung der Leitlinien konsultiert und leistet Beiträge zur Arbeitsgruppe.