Insyn
Öppenhet och insyn har varit centrala värden för Efsa sedan myndigheten inrättades 2002. Eftersom Efsa är ett offentligt organ har myndigheten ett ansvar gentemot de personer den inrättades för att tjäna, dvs. EU-medborgarna. Utan deras förtroende kan myndigheten inte fungera effektivt.
Den nya förordningen om insyn och hållbarhet i EU:s system för riskbedömning i livsmedelskedjan, som tillämpats sedan den 27 mars 2021, stärker myndighetens möjlighet att utföra sitt riskbedömningsarbete på ett sätt som ger största möjliga insyn.
Under förordningens genomförandefas hade Efsa nära kontakter med berörda parter genom en särskild referensgrupp och ett antal tekniska grupper. Mer information finns här.
Efsa är också fast besluten att se till att företagare och sökande får tillgång till all den information och det stöd myndigheten behöver för en smidig övergång till det nya arbetssättet. Det finns en särskild sida som uppdateras regelbundet med råd, stödmaterial, information om utbildningsmöjligheter och mycket mer. Förordningen infördes för att öka insynen i riskbedömningen i livsmedelskedjan, stärka tillförlitligheten, objektiviteten och oberoendet hos de studier som lämnas in till Efsa samt stärka Efsas styrning för att säkerställa dess långsiktiga hållbarhet. I förordningen fastställs särskilt följande:
- Allmänheten ska få tillgång till studier och information som lämnas in av industrin som en del av riskbedömningsprocessen. Berörda parter och allmänheten kommer också att rådfrågas om inlämnade studier.
- Efsa kommer att informeras om alla beställda studier, för att garantera att företag som ansöker om godkännande lämnar in all relevant information. Myndigheten kommer också att ge råd till sökande innan dokumentation lämnas in.
- Europeiska kommissionen kan be Efsa att beställa ytterligare studier och kan genomföra undersökningsuppdrag för att kontrollera att laboratorier och studier uppfyller kvalitetsnormerna.
Du kan läsa mer om förordningen på Europeiska kommissionens webbplats.
Public access to documents
Article 15 of the Treaty on the Functioning of the European Union (“TFEU”) sets the principle of transparency which includes the right of any citizen of the Union, and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State a right of access to documents of the EU institutions, bodies, offices and agencies according to the principles and conditions as defined in Regulation (EC) No 1049/2001. This right of access is also enshrined in Article 42 of the Charter of Fundamental rights of the European Union.
In order to give the fullest possible effect to the right of public access to documents, Regulation (EC) No 1049/2001 was adopted to implement the principle of transparency by setting up the procedure for addressing applications for access to documents. This Regulation also lists the exceptions to disclosure for protecting certain public and private interests. Regulation (EC) No 1049/2001 applies to EFSA as per Article 41 of Regulation (EC) No 178/2002. In addition, EFSA has adopted practical arrangements implementing Regulation (EC) No 1049/2001 and Articles 6 and 7 of Regulation (EC) No 1367/2006 and an internal operating procedure for handling applications for access to documents. Moreover, EFSA has adopted a Guidance for applicants to inform the public of their rights under Regulation (EC) No 1049/2001.
The right of public access to documents held by the EU institutions, bodies, offices and agencies embodies the principles of openness and transparency which constitute core values in the European legal order, contributing to a more transparent functioning of the European Union in a democratic system.
You can access EFSA’s Practical Arrangements for the implementation of Regulation (EC) No 1049/2001 and Articles 6 and 7 of Regulation (EC) No 1367/2006 here.
A Guidance for applicants for access to documents is also available.
The process is also detailed in SOP 36 here.
For submitting applications for access to documents, please use the online form available in Connect.EFSA. By choosing in the “area” section “public access to documents” your request will be handled in accordance with Regulation (EC) No 1049/2001.
In order to explain the process, EFSA has organised a webinar.