Прозрачност
От учредяването на ЕОБХ през 2002 г. нейните ключови ценности са откритост и прозрачност. Като публичен орган ЕОБХ носи отговорност пред хората, за които е създадена да служи — гражданите на Европейския съюз, без чието доверие органът не може да функционира ефективно.
Нов регламент относно прозрачността и устойчивостта на оценката на риска в хранителната верига в ЕС, който се прилага от 27 март 2021 г., укрепва способността на органа да изпълнява своите функции за оценка на риска в съответствие с най-високите стандарти за прозрачност.
По време на основния етап на прилагане на регламента, довел до влизането му в приложение, ЕОБХ работеше в тясна връзка със заинтересованите страни посредством специална група за отзвук и редица технически групи. Можете да намерите повече информация тук. ЕОБХ продължава да се ангажира със заинтересовани страни и държави членки в ранните етапи от прилагането на регламента, като предоставя подкрепа чрез целеви уебинари (напр. процедура за прилагане на регулирана продуктова област), технически срещи (напр. Мрежата за управление на пестицидите (PSN) към подгрупата от международна уеднаквена база данни за химическа информация), писмени консултации (напр. Мрежа относно ГМО) и специализираната група в LinkedIn в подкрепа на заявители. Те се допълват от проактивна комуникация относно свързаните промени, актуализации и новини във връзка с Регламента относно прозрачността.
ЕОБХ работи постоянно за подобряване на цифровите инструменти, налични за заявителите и други заинтересовани страни. Информация относно предстоящите цифрови подобрения е налична тук.
Вече е наличен преглед на ангажираността за 2022 г., който да бъде от помощ за заинтересованите страни и държавите членки с тяхното планиране. Той ще се актуализира редовно.
Също така ЕОБХ е отдадена на това да гарантира, че бизнес операторите и заявителите разполагат с цялата информация и подкрепа, която им е необходима за безпроблемен преход към новата среда. Съвети, помощни материали и информация относно възможностите за обучение са налични в раздела с Набор от инструменти за заявители на уебсайта на ЕОБХ.
Регламентът беше въведен с цел повишаване на прозрачността на оценката на риска в продоволствената верига, засилване на надеждността, обективността и независимостта на изследванията, представяни на ЕОБХ, и укрепване на управлението на ЕОБХ с цел гарантиране на дългосрочната ѝ устойчивост. По-специално в него се предвижда, че:
- Гражданите ще имат достъп до изследванията и информацията, представени от сектора в процеса по оценка на риска. Мнението на заинтересованите страни и широката общественост също ще бъде поискано във връзка с представяните изследвания.
- ЕОБХ ще бъде уведомявана за всички възложени изследвания, за да се гарантира, че подаващите молби за разрешения дружества представят цялата необходима информация. Освен това органът ще предоставя консултации на заявителите преди подаване на досиетата.
- Европейската комисия може да поиска от ЕОБХ да възложи допълнителни изследвания и може да провежда констативни командировки, за да проверява дали лабораториите/изследванията отговарят на стандартите за качество.
Можете да научите повече за регламента на уебсайта на Европейската комисия.
Public access to documents
Article 15 of the Treaty on the Functioning of the European Union (“TFEU”) sets the principle of transparency which includes the right of any citizen of the Union, and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State a right of access to documents of the EU institutions, bodies, offices and agencies according to the principles and conditions as defined in Regulation (EC) No 1049/2001. This right of access is also enshrined in Article 42 of the Charter of Fundamental rights of the European Union.
In order to give the fullest possible effect to the right of public access to documents, Regulation (EC) No 1049/2001 was adopted to implement the principle of transparency by setting up the procedure for addressing applications for access to documents. This Regulation also lists the exceptions to disclosure for protecting certain public and private interests. Regulation (EC) No 1049/2001 applies to EFSA as per Article 41 of Regulation (EC) No 178/2002. In addition, EFSA has adopted practical arrangements implementing Regulation (EC) No 1049/2001 and Articles 6 and 7 of Regulation (EC) No 1367/2006 and an internal operating procedure for handling applications for access to documents. Moreover, EFSA has adopted a Guidance for applicants to inform the public of their rights under Regulation (EC) No 1049/2001.
The right of public access to documents held by the EU institutions, bodies, offices and agencies embodies the principles of openness and transparency which constitute core values in the European legal order, contributing to a more transparent functioning of the European Union in a democratic system.
You can access EFSA’s Practical Arrangements for the implementation of Regulation (EC) No 1049/2001 and Articles 6 and 7 of Regulation (EC) No 1367/2006 here.
A Guidance for applicants for access to documents is also available.
The process is also detailed in SOP 36 here.
For submitting applications for access to documents, please use the online form available in Connect.EFSA. By choosing in the “area” section “public access to documents” your request will be handled in accordance with Regulation (EC) No 1049/2001.
In order to explain the process, EFSA has organised a webinar.