Néonicotinoïdes : l'EFSA évalue les utilisations d'urgence sur la betterave sucrière en 2020/21

Néonicotinoïdes : l'EFSA évalue les utilisations d'urgence sur la betterave sucrière en 2020/21

L'EFSA a finalisé l’évaluation des autorisations d'urgence accordées par 11 États membres de l'UE pour l'utilisation d'insecticides à base de néonicotinoïdes sur la betterave sucrière en 2020 et 2021.

Les évaluations portent sur 17 autorisations d'urgence pour des produits phytopharmaceutiques contenant de la clothianidine, de l'imidaclopride, du thiaméthoxame et du thiaclopride, accordées par l'Allemagne, la Belgique, la Croatie, le Danemark, l'Espagne, la Finlande, la France, la Lituanie, la Pologne, la Roumanie et la Slovaquie.

L'utilisation en extérieur de l'imidaclopride, du thiaméthoxame et de la clothianidine dans l'UE a été interdite en 2018 et, en janvier 2020, l'approbation du thiaclopride n'a pas été renouvelée. Ces mesures faisaient suite aux évaluations menées par l'EFSA, qui démontraient que les trois premières substances présentaient des risques pour la santé des abeilles tandis que l'utilisation du thiaclopride pouvait entraîner une contamination des eaux souterraines.

En 2020, la Commission européenne avait demandé à l'EFSA d'évaluer si les autorisations d'urgence accordées par les États membres étaient justifiées en raison d'un danger pour les cultures « qui ne pourrait être contenu par aucun autre moyen raisonnable », conformément au règlement de l'UE sur l’utilisation de produits phytopharmaceutiques.

Dans les 17 cas, l'EFSA a conclu que les autorisations d'urgence étaient justifiées, soit parce qu'aucune méthode ou produit alternatif – chimique ou non chimique – n'était disponible, soit parce qu'il existait un risque que l' organisme nuisible Organisme vivant (p. ex. insecte, rongeur, mauvais herbe, champignon ou virus) néfaste pour les plantes et/ou leurs composants (p. ex. les semences ou les fruits). développe une résistance aux produits alternatifs disponibles.

Quel a été le travail de l’EFSA ?

Les 11 États membres concernés ont partagé avec l'EFSA les dossiers originaux soumis dans le cadre de la procédure d’autorisation d'urgence ainsi que les évaluations complètes menées avant l'octroi des autorisations.

L'EFSA a fait traduire l’ensemble de ces informations en anglais, puis les a évaluées, tout comme elle a analysé la justification donnée par les autorités nationales pour l’octroi des autorisations d’urgence.

Chaque substance individuelle a fait l’objet d’une évaluation. Un État membre avait par exemple autorisé l'utilisation de deux néonicotinoïdes sur les betteraves sucrières – la clothianidine et le thiaméthoxame – de sorte que deux évaluations ont été réalisées. Chaque évaluation a ensuite encore été décomposée pour évaluer les combinaisons substance/ organisme Entité vivante tel qu’un humain, un animal, une plante ou un microbe (p. ex. une bactérie, un virus). nuisible, par exemple clothianidine/pucerons, imidaclopride/mouche des betteraves, etc.

Les États membres devaient lister, pour chaque organisme nuisible évalué, tous les produits pesticides disponibles autorisés sur leur territoire pour lutter contre cet organisme nuisible dans la betterave sucrière, ainsi que toutes les méthodes de lutte non insecticides disponibles. Ils étaient également tenus de fournir des informations sur les recherches en cours ou planifiées en matière de lutte contre les organismes nuisibles.

Méthodes et outils

Les autorisations ont été évaluées à l'aide d'un protocole publié par l'EFSA en 2017 et développé pour évaluer les demandes soumises pour l’utilisation d'un insecticide au motif qu'il serait nécessaire pour contrôler un danger sérieux pour la santé des plantes. Le protocole exige que toutes les méthodes de lutte insecticides et non insecticides disponibles soient incluses dans l'évaluation. 

Une séance d'information pour présenter les travaux réalisés sur les autorisations d'urgence aura lieu le 30 novembre 2021. L'EFSA profitera également de cette occasion pour recueillir les commentaires des parties prenantes sur l’opportunité de développer un outil plus spécifique aux États membres pour évaluer l'utilisation d'urgence des pesticides, en tenant compte de l'expérience acquise au cours des deux derniers exercices. (L'EFSA a mené une série d'évaluations similaires en 2018.)

Un outil dédié pourrait améliorer la manière dont les États membres évaluent les futures demandes d'utilisation d'urgence de pesticides et pourrait contribuer à atteindre les objectifs fixés dans la stratégie sur la biodiversité Terme utilisé pour décrire la variété d'organismes vivants existant dans un environnement spécifique. et la stratégie « de la ferme à l'assiette » portant sur la réduction de l'utilisation de pesticides et la promotion d'autres moyens de protection des récoltes contre les organismes nuisibles et les maladies.

Les parties prenantes peuvent s'inscrire à la session d'information ici.

• Evaluation of emergency authorisations granted by Belgium for plant protection products containing clothianidin, imidacloprid or thiamethoxam
• Evaluation of emergency authorisations granted by Croatia for plant protection products containing thiamethoxam
• Evaluation of emergency authorisations granted by Denmark for plant protection products containing imidacloprid
• Evaluation of emergency authorisations granted by Finland for plant protection products containing clothianidin, imidacloprid or thiamethoxam
• Evaluation of emergency authorisations granted by France for plant protection products containing imidacloprid or thiamethoxam
• Evaluation of emergency authorisations granted by Germany for plant protection products containing thiamethoxam
• Evaluation of emergency authorisations granted by Lithuania for plant protection products containing thiamethoxam
• Evaluation of emergency authorisations granted by Poland for plant protection products containing imidacloprid, thiacloprid or thiamethoxam
• Evaluation of emergency authorisations granted by Romania for plant protection products containing thiamethoxam
• Evaluation of emergency authorisations granted by Slovakia for plant protection products containing thiamethoxam
• Evaluation of emergency authorisations granted by Spain for plant protection products containing clothianidin